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转变梅新育税收和金融政策将向制造业研发倾斜我

发布时间:2020-08-14 07:29:44 编辑:笔名

梅新育:税收和金融政策将向制造业研发倾斜_我的钢铁

商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士认为,目前我国产业发展政策实行环境与建国早期的情况相比,国内市场开放度较高,可供选择的政策工具也更多地遭到我国国际许诺的束缚。因此,我国产业发展政策要提高可行性,要为自主先进制造业保驾护航。

企业自主研发成国家扶持重点

梅新育表示,我国“115”计划纲领中具体提出,要加快增进高技术产业从加工配套为主向自主研发制造延伸,推动自主创新成果产业化,引导构成一批具有核心竞争力的先导产业,一批积聚效应突出的产业基地,一批跨国高技术企业和一批具有自主知识产权的知名品牌。

在“高技术产业”和“设备制造业”两大种别之下,《纲领》罗列的重点领域包括一系列高技术产业工程重大专项:集成电路和软件、新一代络、生物医药、民用飞机、卫星应用、新材料;高级数控机床与基础制造装备、高效清洁发电与输变电装备、大型乙烯成套设备、大型冶金设备、大型煤化工成套设备、高速铁路机车、环保及资源综合利用装备等重大技术装备,其中大多数属于机电产品。

国家对重点行业提供税收优惠

“115”期间,国家将对上述重点行业研发提供税收优惠,其具体措施为:鼓励大型团体企业建立技术开发中心、工程研究中心、博士后工作站和博士后技术创新中心,加大自主研发力度,加快技术进步和产业升级,对经认定的高科技企业给予自成立起3年免征所得税待遇,免税期满后允许将其研发支出抵扣应税所得额。对引进确属国外先进技术的,尤其是制造业的核心技术和关键设备,免征关税和进口环节增值税。

商业银行信贷向重点行业倾斜

根据“115”计划,国家商业银行信贷将向重点行业倾斜,同时财政可以为商业银行对上述重点行业符合一定标准的重点项目的信贷提供贴息。

梅新育认为,首先在一定时期内向上述重点行业企业提供一定数额补贴,鼓励其应用政策性出口融资,如中国出口信誉保险公司成立不足5年,企业对其了解不足,对政策性出口信誉保险、海外投资保险工具能够给自己带来的利益体会不深,目前就需要借助政策向企业补贴保险费来鼓励其投保。

其次,推动政策性出口融资机构与商业性金融机构展开合作,以有限的政策性资金投入最大限度地推动海外贸易和投资。商业性机构和政策性机构之间不应当相互替换,而应当相互促进,如:可以斟酌推行商业性保险与政策性再保险结合的业务模式,即由商业性机构承保某些政治性风险,由政策性机构再保险。

<作为“家乡人”的拉加德承诺在需要做出艰难选择时决不“心慈手软”p>作为一个发展中的大国,发展先进制造业是提升我国在国际分工体系中地位、提高我国对外贸易和全部经济的效益、实现我国经济延续稳定发展的必由之路,由于实行大约10年之久的“以市场换技术”方针实践结果与期望相差甚远,发展自主先进制造业必须依托积极的产业发展政策,这已成为我国的国策。(中国工业报)

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